预防和减少外出流浪乞讨现象 长三角建立救助管理跨省联动机制

时间:2019-12-24 来源: 国内新闻

东方网记者熊郁芳8月10日报道:今天,长江三角洲及部分城市救助管理机构首次联席会议在上海召开,讨论交流救助管理中寻找亲人、甄别的优秀经验,推动建立救助管理中的省际合作联动机制,做好世博服务保障工作。

联席会议由上海、江苏、浙江、安徽等省市民政部门联合组织,上海市民政局承办。邀请全国其他城市的救灾管理机构参与,搭建救灾管理领域的共建共享平台,进一步探索区域救灾管理工作的协调发展。 流浪乞讨人员一直具有跨地区和流动性的特点。要做好流浪乞讨人员救助管理工作,必须采取开放的态度,加强区域间的协调和联系。 会议还就加强流浪乞讨人员进出场所的联合救助达成共识。下一阶段,各省市将进一步加强源头管理和综合政策,从根本上预防和减少流浪乞讨现象。

记者从会议中了解到,近年来,上海每年没有流浪乞讨人员帮助约2万人生活。 2003年,上海正式建立了流浪乞讨人员救助管理机制。2009年,上海率先实现全市街道和城镇救助管理咨询服务站的全覆盖。三级救助管理服务网络的建立为现代救助工作提供了有力保障。 上海市救助管理站负责人刘晨表示,上海市救助站在部门互动方面加强了与公安、城管、卫生部门的具体合作,努力推动形成“街镇发现、公安、城管等部门街道处置、救助管理机构接待、筛查、护理、护送”的工作模式 在创新的工作理念和方法方面,市救灾站开发了“受援人员图像筛选和指纹比对”系统,成为全国首个具有人脸识别功能的救灾管理信息系统 通过建立和完善“网上交友”和基因比对的工作机制 据统计,2017年,辅助人员的筛查率将达到97%左右

早在2014年,上海救援站就启动了跨省筛查机制,对亲属进行现场筛查。 上海第二救助管理站党支部书记、副站长唐梅平告诉记者,救助对象宋宪成是一名已经在外流浪十年的脊髓灰质炎患者。 用他自己的话来说:“我已经游荡了很长时间,失去了我的名字和地址。” “根据他提供的一点线索,筛选行动小组在湘西山区摸索了一整天。当他的祖母看到这个以为自己已经死了的孙子时,她激动得说不出话来。

近年来,上海不断加强与其他省市救援站的协调 去年,上海救助管理站与鞍山市等救助站建立了接力搜索和押运联动工作模式,签订了押运接待工作协议,确保流浪乞讨人员及时安全返回;与武汉市救助管理站联合,向国家救助管理机构提出联合建立流浪未成年人救助保护联盟,建立互信协作、互动救助、互助询问、合作安置、风险防控、沟通协调六大机制,开辟流浪未成年人救助新途径。 上海第二援助管理站现已成为与江苏、浙江、山东、安徽、山西、辽宁、海南、内蒙古、新疆等15个省、市、自治区的46个援助管理站达成合作协议的单位。

此外,首届中国国际进口博览会的筹备工作已经进入冲刺阶段。上海市民政局制定了《中国国际进口博览会上海市救助管理工作方案》,以大局为重,以服务为中心,以更高的标准、更好的服务、更务实的作风,全面做好救援管理工作。兄弟省市也将大力支持,加强救援管理的协调,共同努力,为进口博览会的顺利举办提供有力保障。

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